重庆公租房小区探索基层治理新路径

16日，2023年重庆公租房社区治理项目管理汇报会暨社区治理联席会举行。记者从联席会上了解到，截至目前，重庆市公租房累计分配56.5万套，140余万住房困难群众实现“住有所居”“住有宜居”。

联席会上，重庆市公租房管理局会同市委政法委、市教委、市公安局、市民政局、市城市管理局、市文化旅游委、市体育局、团市委、市就业局等部门，以及来自重庆大学、重庆城市管理职业学院等高校社会治理专家学者，对2023年市级公租房社区治理工作情况及项目实施情况进行专项调研评估。各公租房小区还就各自开展的社区治理项目、品牌进行了现场展示。

近年来，重庆公租房积极探索超大城市社区基层治理新路径，积极推动公租房小区形成实践效果好、可复制推广、具有辨识度的社区治理示范项目和创新经验，为城市社区治理创新提供鲜活的公租房样本。

“党建扎桩·治理结网”：提升公租房社区治理质效

基层治理，千头万绪，每一件小事都是人民出的“考卷”。为交出群众满意的社区治理答卷，重庆公租房小区发扬基层首创精神，积极探索党建统领基层治理创新路径，让多元力量在党组织的领导下“握指成拳”，形成服务群众、破解难题的合力，把党组织的政治优势、组织优势最大限度转化为治理效能。

民安华福公租房深入推进“党建扎桩·治理结网”工程，调整设置了42个网格，建立了“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，有效延伸党组织“链条”。小区还配齐配强了“1+3+N”网格工作团队，除书记外社区干部全部下沉，所有网格全覆盖建立议事厅，打造了家门口“党建服务圈”。

2023年以来，公租房小区深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，完善公租房社区党建联席会议机制，不断建强共建共治共享的公租房治理“大网格”，兜住民生大小事。各小区设置网格852个，配强网格员2161余名，推动建立“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决等机制，全年召开社区党建联席会95场次，解决环境品质提升、新增停车位、新增休闲座椅等民生实事180余件。

同时，聚焦打造新时代“红岩先锋”变革型组织，公租房小区不断完善党建服务阵地，建在小区、广场、居民楼栋里的“党声廊”“情理亭”“红岩小屋”“党员轮值岗”“共享客厅”“居民说事吧”等党建前沿阵地增至20个，公租房党员干部、志愿者近距离为群众开展服务，让公租房居民随时感受到党组织的关心和关怀。



公租房少年儿童在康居西城社区共享客厅读书学习。重庆市公租房管理局供图

品质提升专项行动：建设幸福宜居美好家园

“康居西城公租房2023年新建成开放1500平米‘共享客厅’，常态化为居民提供办事、科普、志愿服务、图书馆、创新创业、托育、特色课堂等17项便民服务。”香炉山街道党工委组织委员刘巧介绍，共享客厅运行以来，已渐渐融入了公租房居民的生活，成为不少“有娃家庭”的每日打卡地。

近日，在学府悦园公租房，居民期盼已久的社区食堂正式开业，食堂总面积200平方米，现场可容纳70多人同时用餐，精美的饭菜不时散发出阵阵香气，吸引众多居民前来“尝鲜”，体验家门口的幸福“食”光。

阵地建到“家门口”，服务送到“心坎上”。近年来，重庆公租房小区以“完整社区”“现代社区”创建为契机，不断完善基础设施、丰富服务场景、提升服务水平，推动形成“15分钟生活服务圈”，为公租房居民提供全生命周期、全生活场景的服务。

聚焦“一老一小”等重点服务群体，公租房小区不断建强服务阵地，公租房养老服务中心（站）增至40个，开办社区食堂、老年食堂10个，全年助餐2.6万人次；投用公租房配套小学、幼儿园77所，保障5.5万余名承租户子女就近入学入园，打造儿童之家、微型少年宫等少年儿童活动阵地50余个，帮助少年儿童健康成长、全面发展。聚焦社会心理服务体系建设，公租房小区心理咨询阵地增至11个，开通了10条心理咨询热线，畅通了居民的心理疏导通道。

此外，重庆市公租房管理局相关负责人介绍，2023年，公租房小区围绕好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，以“功能完善、环境优化、服务提升”为目标，投入了1.09亿元开展品质提升专项行动，实施了燃气自闭阀安装、运动场地修复、公共区域维修整治、绿化设施完善等事项，公租房小区升颜值、提品质，公租房居民的获得感、幸福感成色更足。



公租房居民在全民健身运动会上享受运动快乐。重庆市公租房管理局供图

新时代文明实践：绘就文明和谐幸福画卷

文化盛宴送到居民身边、志愿服务擦亮文明底色、家教家风涵养文明家庭、特色调解促进社区和谐……公租房小区积极探索新时代文明实践与中国优秀传统文化、志愿服务、家庭家教家风建设、新时代“枫桥经验”等融合发展的有效路径，聚民心、暖人心工作取得积极成效。

两江名居依托公租房新时代文明实践分中心，打造“社区书吧”“百姓书场”“云上文化馆”等文化体育阵地，让居民乐有去处、乐有所得。定期举办的“邻里巧匠”志愿服务集市为居民免费提供健康服务、维修服务、美容服务、文化服务等，受到居民一致欢迎。

空港乐园公租房因地制宜在小区打造了社区治理融合的廊亭阵地，建有“情理亭”“情理廊”“情理小屋”，成为居民拉家常的“交流厅”，街坊邻居解决身边问题的“调解厅”，社区共享共治的“交流厅”，在公租房社区形成“群众乐学明理、干群乐理共情、社区和睦友好”的浓厚氛围。

在美丽阳光家园公租房“和顺茶馆”，12类50项服务群众的项目以“茶点”形式呈现到居民面前，社区负责“排菜”，领导干部负责“上菜”，推动实现居民和顺、和乐、和美的生活环境。

依托35个新时代文明实践站，多姿多彩的文明实践活动为公租房居民绘就了文明和谐的幸福画卷。

据介绍，2023年，公租房小区以“重邻里情·铸红岩魂·筑家国梦”为主题开展了315场次丰富多彩的公租房社区邻里节活动，吸引超60万人次群众积极参与；以重要传统节日为载体，在春节、端午、中秋等传统节日组织群众开展文艺演出、包粽子等活动180余场次，让传统节日和现代文明交相辉映；以社会主义核心价值观为引领，开展了全民阅读、书画培训等文化活动200余场次，让文明之花在公租房小区璀璨绽放；以“健康公租房·幸福百姓家”为主题开展形式多样的群众体育健身活动138场次，吸引超5万人次群众参与，掀起了收获健康、共享幸福的全民健身热潮。

一直以来，重庆市公租房坚持以全面加强党的建设统领各项工作，不断建立完善准入分配、住用监管、物业维护、资产运营、社区治理五大体系，形成了民生保障有力、管理秩序规范、服务措施到位、社区文明祥和、整体良性发展的可喜局面。2023年，各小区荣获全国示范性老年友好型社区、重庆市和谐示范社区等国家级、市级荣13项，累计234项。